省政府研究确定10个省人大代表建议政协提案重点事项

2025年04月02日【字体：大中小】

今年省两会期间，省人大代表、政协参加单位和委员共提出人大代表建议政协提案1622件，其中交由省政府系统办理的1501件（人大代表建议743件、政协提案758件），占总数92.5%。按照省政府要求，省政府办公厅对省政府系统承办的人大代表建议政协提案进行了认真梳理分析，归纳出事关全省经济社会发展大局、代表委员关心关注的人大代表建议政协提案重点事项10个。

一是发挥算力资源优势，拓展人工智能应用场景。落实《河北省进一步优化算力布局推动人工智能产业创新发展的意见》，研究制定全省推动“人工智能+”行动计划。加快建设以张家口数据中心集群为核心的环京地区智能算力集聚区，持续优化算力布局和结构，推动实现全省数据中心通算、智算融合发展格局。谋划实施“人工智能+”人力资源应用示范基地和“人工智能+”钢铁行业示范场景建设。聚焦“人工智能+”行业应用共性问题，招引一批具有特色优势的大模型骨干企业，培养一批围绕智能算力、大模型等全产业链领域中处于产业链关键环节、拥有自主核心技术、高成长型的新势力企业。

二是实施河北高等教育跨越式提升行动计划，推进高等教育质量提升。围绕推进河北高等教育跨越式提升“3948”工作思路，实行“八项举措”实施高等教育“高地”打造工程、高等教育综合实力提升工程、高等教育服务能力提升工程、高校内涵建设提升工程，提升高等教育人才培养质量，增强河北高等教育对区域经济发展的贡献力，提升河北高等教育整体水平，推进河北高等教育高质量发展。

三是建立多元化科技金融服务体系，推动科技创新和产业创新深度融合。引导银行开发科技信贷专属产品，为科技企业提供更多融资渠道。制定科技保险保费补贴政策，对企业购买科技保险产品给予一定比例的保费补贴，分散创新风险。开展“科冀强企”专题对接活动，组织金融机构与企业对接，帮助企业解决融资难题。充分发挥创新券作用，扩展支持对象、服务范围和服务机构，简化工作流程，支持企业开展产学研合作。支持行业领军企业牵头组建创新联合体，组织产业链上下游企业和高校、科研机构等对产业链卡点开展关键核心技术攻关。

四是加快高端智能绿色转型，打造现代化钢铁产业。加快推进钢铁产业向高端化智能化绿色化迈进，打造世界一流的现代化钢铁产业。推广稀土耐蚀钢等高端产品，打造稀土耐蚀钢示范应用工程，推动产品向材料级转型。推广钢铁垂直大模型应用，出台钢铁企业智能制造能力评价标准，推动数智技术赋能产业降本增效。推广氢冶金等降碳技术，加快“河北绿钢”示范应用，推动钢铁产业绿色低碳发展。

五是加大人才引进培养力度，服务新质生产力发展。积极围绕新质生产力发展需要，持续深化人才发展体制机制改革，强化人才工程项目引领带动作用，全方位培养、引进、用好人才，着力打造在国内外具有影响力的“冀才”品牌。创优人才服务发展环境，做好河北省燕赵黄金台聚才计划拔尖人才、骨干人才相关子项目选拔工作，实施专业技术人才知识更新工程，创新办好高层次人才引进系列活动，大力培养博士后青年科技人才，制定留学回国人才服务政策措施，推进数字人才培育方案落地落细，开展专家服务产业发展行动，推动人才服务体系提质增效。

六是提升低空飞行保障能力，推动低空经济安全健康发展。建立空域军地民三方协同管理机制，强化与军民航管理部门协调对接，形成三方深度合作、衔接顺畅的常态化管理模式，规范和简化审批程序，协调全省低空空域分类划设和飞行监管等事项。建设省级低空飞行综合管理服务平台，衔接管理低空飞行服务站，按需建设市级低空飞行综合管理服务平台，高效办理空域和航线申请、计划申报等飞行服务，对低空飞行进行全方位、实时监控，实现“一网通办、一键送达、一站式服务、全过程监管”。探索培育我省低空应用场景发展，打造应急救援体系，拓展公共服务场景，有序开展物流配送,探索载人通航飞行。

七是深化水利投融资改革，拓宽水利投融资渠道。充分用好超长期特别国债、地方政府专项债等政策，分类施策包装项目，加快推进项目前期工作，大力争取中央专项资金支持。运用好政府和社会资本合作新机制，支持鼓励和吸引社会资本参与水利基础设施建设运营，积极培育水利基础设施投资信托基金（REITs）项目申报和发行。优化金融政策供给，建立健全“政银企”合作机制，推广“节水贷”“取水贷”等绿色金融模式。积极推进水权水价改革，激发社会投资活力，创新“水价值驱动型”投融资模式，不断挖掘水资源生态价值。

八是大力发展设施农业，保障食物有效多元供给。积极有序推进我省设施农业发展，以优化设施农业布局、升级改造老旧设施、适度扩大规模、推进先进设施示范带动为重点，着力构建布局科学、用地节约、智慧高效、绿色安全、保障有力的现代设施农业发展新格局。同时加大财政资金支持现代设施农业建设力度，用足用好各项财政支持政策。发挥金融机构作用，确保金融支持政策更多惠及市场主体。

九是统筹推进立法、执法、普法，深入打造法治化营商环境。加强重点领域、新兴领域立法供给，推动制定民营经济发展促进条例、先进制造业发展促进条例等立法项目。聚焦八大现代化支柱产业，组建法律服务团，推动法律服务供给与产业发展需求对接融合。开展规范涉企行政执法专项行动，制定规范涉企行政检查实施方案，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。部署应用“扫码入企”APP，持续优化法治化营商环境。研究制定深化法治乡村建设助力乡村全面振兴若干措施。

十是加强草原保护修复，构筑生态安全屏障。围绕建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区战略定位，依托“三北”六期等重点区域生态保护修复项目，大力实施草原生态保护修复治理，完成草原修复50万亩。强化基本草原管理，严格落实草原禁牧、休牧制度，加强草原有害生物防控，严重危害面积防治率达到100%，切实保护草原生态环境。（省政府办公厅督查四处）