省政府新闻办“2025年一季度河北省人社系统重点民生工作推进情况”新闻发布会文字实录

2025年04月29日【字体：大中小】

新闻发布会现场。记者韩忠东摄

4月29日下午，河北省人民政府新闻办公室举行“2025年一季度河北省人社系统重点民生工作推进情况”新闻发布会。河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人李仓志介绍河北省一季度就业、社保等民生重点工作推进情况；河北省人力资源和社会保障厅就业促进处处长王利才，河北省人力资源和社会保障厅信息中心主任苏国斌，河北省人才服务中心主任常立平共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同。记者韩忠东摄

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

女士们、先生们，记者朋友们：

下午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室新闻发布会。

本场发布会的主题是“2025年一季度河北省人社系统重点民生工作推进情况”。

今天，我们专门邀请到河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人李仓志先生，请他介绍我省一季度就业、社保等民生重点工作推进情况。同时，我们还请来了河北省人力资源和社会保障厅就业促进处处长王利才先生，河北省人力资源和社会保障厅信息中心主任苏国斌先生，河北省人才服务中心主任常立平先生，他们将共同回答大家关心的问题。

首先，请李仓志先生作介绍。有请。

河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人李仓志。记者韩忠东摄

河北省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人李仓志：

各位媒体记者：

大家下午好！感谢媒体记者和社会各界长期以来对全省人力资源社会保障事业发展的关心和支持！下面，我向大家介绍今年一季度全省人社系统重点民生工作推进有关情况。

今年以来，全省人力资源社会保障系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，完整准确全面贯彻新发展理念，以加强人力资源开发利用为主线，扎实开展就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等各项工作，重点工作进展顺利，主要指标均超时序进度。

一、全省就业形势保持总体稳定。今年以来，全省人社系统深入实施就业优先战略，全力支持重点群体就业创业，千方百计稳岗位促就业。一季度，全省城镇新增就业22.7万人，同比增加0.02万人，完成年度目标任务的26.4%。我省再次被评为全国促进就业工作激励地区，张家口市获评全国公共就业服务能力提升示范项目。一是支持市场主体稳岗拓岗。加大重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容力度，继续实施阶段性降低失业保险费率政策，为企业减轻负担13.39亿元。全省发放就业补助专项资金5.14亿元，直接帮扶重点群体11.26万人次。二是全力稳定重点群体就业。围绕春招黄金时段，开展河北省毕业生就业市场、公共就业服务进校园等系列活动。开展“春暖农民工”服务行动，春节期间“点对点”运送返乡返岗农民工9799人。印发进一步做好农民工服务保障工作的若干措施，联合教育、民政等部门，从拓宽就业渠道、加强技能培训、保障随迁子女教育等15个方面，强化农民工服务保障。三是积极推进创业带动就业。开展“贷你创业”助力行动，一季度提供创业服务13.5万人次。新发放创业担保贷款、人社惠农贷、人社惠企贷421.49亿元，帮助7.1万人就业创业、1.63万家小微企业稳岗扩岗。四是持续提升就业公共服务质效。推行“大数据+铁脚板”服务模式，加快建设“家门口”就业服务站、零工市场、就业驿站，我省零工市场已实现县区全覆盖。开展2025年春风行动，聚焦春节前后劳动者换岗流动高峰期，密集组织招聘服务和劳务对接，共组织招聘会1498场、发布岗位信息86.6万个。

二、社保制度改革稳步推进。一是稳妥有序实施延迟法定退休年龄改革。会同组织、财政等部门做好省内政策衔接，深入企业开展退休预服务，目前延退业务已全面实现在高效办成“退休一件事”平台办理。二是扎实推进参保扩面。组织开展高质量参保行动，开发基层服务平台系统代缴核查线上反馈功能，增强参保代缴工作精准性和有效性。截至3月底，全省企业养老、失业、工伤保险分别参保1270.1万人、830.1万人、1160.7万人。三是加强社保基金风险防控。深入实施社保基金巩固提升行动，开展骗取套取社保基金专项整治，建立社保基金监督约谈机制，加强警示教育，筑牢社保基金安全防线。印发关于加强职业年金计划管理的通知，促进我省职业年金基金长期、谨慎、稳健投资。

三、技能专技人才队伍建设提质增效。一是深入推进技能强省行动。加强重点群体技能培训，一季度开展补贴性技能培训4.4万人次。实施高技能领军人才培育计划，开发建设全省高技能领军人才信息库。26日-28日，第二届全省职业技能大赛在邯郸市成功举办，大赛共设置113个竞赛项目，1278名选手参赛，营造了技能照亮前程的浓厚社会氛围。二是持续加强专技人才队伍建设。制定省属骨干大学高层次人才引进职称认定实施办法，全力支持13所省属骨干大学引进一流学科建设需要的高层次人才。开展京津冀专家服务基层活动，邀请张伯礼院士等30名专家到我省企业交流探讨，现场对接重点帮扶项目28项，签署合作意向协议6项。三是精准开展招才引智活动。举办第十三届“京津冀招才引智大会”、“冀才高校行”全国巡回引才等活动。其中，“冀才高校行”全国巡回引才活动已连续举办了2场，下半年还将到河北籍学生集中、回冀就业需求高的高校举办4场，希望大家持续关注。新建“河北省招才引智工作站”4家。圆满完成全省公务员录用四级联考、省直事业单位统一招聘笔试，累计报考49万人，考试安全平稳。

四、劳动关系保持和谐稳定。一是突出欠薪治理。深入开展治理欠薪冬季行动，全省共办结欠薪案件6618件，为5.4万名劳动者追发工资5.5亿元。部署开展“制度建设年”活动，推动工资支付保障制度落实落地。加强“农民工工资维权中心”标准化建设，选取在石家庄市开展农民工工资维权中心拓展功能试点，建立工资月结月清排查机制，落实离场结算制度。严厉打击恶意欠薪违法行为，一季度将5家单位列入欠薪失信联合惩戒名单，向社会公布10起重大劳动保障违法行为。二是强化和谐劳动关系构建。修订我省劳务派遣单位信用评价暂行办法，规范企业特殊工时制度审批监管服务工作，联合交通、总工会等部门推动配送、出行等平台企业与新就业形态劳动者代表建立权益协商机制。认定“河北省和谐劳动关系单位”139家。三是持续优化人社领域营商环境。制定提升人社领域营商环境10条措施，推动人社服务专员走企入户提供用工、社保、劳动关系等服务。

五、全力服务重大国家战略。一是积极拓展京津劳务市场。联合京津举办“京津冀协作·就业直通车”活动，与京东集团签署合作协议，2025年将依托京东家政输送至少1万名河北福嫂到京津就业。今年年初以来，新增河北福嫂等劳动力到京津就业9.1万人。当前，我们正在筹备举办“中国华北家庭服务业人力资源市场”活动，今年将重点聚焦“河北福嫂”进京津开展系列活动，大家可以持续关注。二是纵深推进京津冀人社协同。发挥我省今年轮值京津冀人社协同专题工作组作用，举办京津冀人社协同活动月系列活动，联合京津签署人社协同行动书、法治人社、劳动监察协同等3项协议。升级完善京津冀社保卡“一卡通”线上服务事项，京津冀社保卡“一卡通”服务专区已上线运行。三是深化雄安新区人社政策改革创新。推动落实雄安新区薪酬、社保等疏解政策，印发新区企业年金自动加入机制办法，进一步增强对疏解单位和疏解人员的吸引力。向新区下放“消防类职业培训机构设立”审批权限，启动新区人才目录编制工作，助力打造新时代创新高地和创业热土。

今年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革的关键一年，全省人社系统将认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，稳就业、强技能、促增收、防风险，统筹推进各项工作，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献人社力量。

谢谢大家！

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

感谢李仓志先生的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

回答记者提问环节：

一、河北日报：刚才，发布词中提到今年我省加大了岗位挖潜扩容力度，请详细介绍下有关情况。

河北省人力资源和社会保障厅就业促进处处长王利才。记者韩忠东摄

河北省人力资源和社会保障厅就业促进处处长王利才：

感谢这位记者朋友的提问。河北省委、省政府高度重视就业工作，为贯彻落实国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发的《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案》，我们会同发改、工信、教育等部门，研究细化了具体目标和支持举措，制定了《关于挖潜拓展重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位空间促进重点群体就业创业的实施方案》，推动经济社会发展拓展就业空间，加大政策支持促进重点群体就业创业。

在拓展就业空间上，主要是聚焦产业发展、扩大消费、民生保障等8个重点领域，明确提出聚焦新质生产力挖掘就业潜力、聚焦消费新热点拓宽就业渠道、聚焦重大工程项目放大就业增量、聚焦重点民生服务拓展就业容量、聚焦城乡基层服务开发就业岗位、聚焦民营企业和中小微企业鼓励吸纳就业、聚焦机关事业单位和国有企业稳定招聘规模、聚焦京津市场需求强化劳务输出，提升经济社会发展的就业带动力。

在促进重点群体就业创业上，明确了6个方面的支持举措。一是加大援企稳岗力度。继续实施阶段性降低失业保险费率政策，鼓励金融机构创新稳岗扩岗专项贷款产品。二是鼓励企业吸纳就业。将符合条件的社会组织纳入一次性扩岗补助政策范围，延续国有企业一次性增人增资政策实施期限至2026年底，支持企业加大人力资本投入。三是优化创业支持政策环境。推广高效办成个人创业“一件事”服务，研究推出支持创新创业园区的政策，鼓励有条件地方提高创业担保贷款额度。四是提升公共就业服务水平。及时对接产业发展和重点投资，把岗位创造落实到具体的项目和企业，密集开展系列招聘服务活动。五是加大职业技能培训规模。分行业领域制定培训计划，加大培训资金投入、设施建设、企业参与等支持力度，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”培训模式。六是维护劳动者合法权益。指导企业依法合规用工，合理调整最低工资标准，持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

我的回答就到这里，谢谢。

二、长城新媒体集团：当前“河北福嫂”社会关注度较高。请问，在提升“河北福嫂”品牌影响力，扩大京津就业市场方面有哪些安排？

河北省人才服务中心主任常立平。记者韩忠东摄

河北省人才服务中心主任常立平：

谢谢这位记者朋友，我来回答这个问题。刚才，发布中也提到，当前我们正在筹备举办的“中国华北家庭服务业人力资源市场”活动，将把重点聚焦到“河北福嫂”进京津工作上来，全力服务“河北福嫂”劳务品牌建设。中国华北家庭服务业人力资源市场是经人社部批准成立的国家级专业性人力资源市场。自2015年11月挂牌以来，紧紧围绕京津冀协同发展战略，把促进家政服务有效供给作为中心和重心，组织举办了一系列家政人力资源交流和就业服务活动，有力促进行业发展。关于加强“河北福嫂”劳务品牌建设，提升京津就业市场，今年主要安排4方面工作：

一是发挥平台作用，拓展“河北福嫂”输出渠道。拟于5月—9月在各市举办4场“河北福嫂进京津家庭服务业人力资源对接交流会”、6场“河北福嫂家政大集”，紧盯京津家政服务领域，全面摸清就业需求，力争向京津输出更多家政服务人员。二是开展订单培训，打造“河北福嫂”服务团队。结合京津家政市场需求，做好市场调研，针对失智老人和婴幼儿照护，拟于7月—9月举办“河北福嫂阿尔茨海默症康复护理及育儿嫂京津培训就业直通车”，线上线下相结合，聘请京津冀专家授课，面向全省有家政就业意愿人员，采取订单式培训“河北福嫂”800人，课时不少于80个，培训结束后组织重点京津企业举办就业双选会。三是加强师资培养，拓展“河北福嫂”师资队伍。拟于7月—9月，选拔200名家政师资，分4期开展“河北福嫂家政师资人才素质提升行动”，针对与京津地区差距与不足，组织京津一线优秀家政培训讲师现场示范，从知识体系、实践实操、授课技巧、市场趋势等多维度、多角度进行培训；选拔其中优秀师资，举办河北福嫂家政师资技能交流竞赛。四是开展校企合作，助力“河北福嫂”走进校园。目前省内已有20余家高校及职业技术类院校开设了家政专业，我们将认真组织京津家政企业走进校园，拟于9月举办“河北福嫂进校园家政技能竞赛”，加强高校毕业生对家政行业认知，吸纳更多优秀人才助力行业发展，力争推送更多学生赴京津就业。这些活动将进一步擦亮河北“家政服务”的名片，叫响“河北福嫂”品牌，推动实现“就业京津冀，人社来助力”。

我的回答就到这里，谢谢。

三、人民网：请介绍一下当前社会保障卡居民服务“一卡通”的建设应用情况，谢谢。

河北省人力资源和社会保障厅信息中心主任苏国斌。记者韩忠东摄

河北省人力资源和社会保障厅信息中心主任苏国斌：

感谢大家长期以来对社保卡“一卡通”工作的关心和支持。省人社厅始终高度重视社保卡“一卡通”工作，深入贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的重要指示批示精神，全面落实省委、省政府的安排部署，全力推进相关工作并取得了一定成效。

一是优化社保卡发放服务。为切实方便群众补换社保卡，省人社厅大力推动社银合作，将社会保障卡合作银行扩充至21家。同时，在全省范围内精心布局了6600多个社保卡服务网点，群众前往这些网点，即可享受即时领卡服务。此外，线上补换卡服务的开通，更是让群众“足不出户”就能领取社保卡。截至目前，京津冀地区社保卡持卡人数已达1.17亿人，电子社保卡签发量为9693万张。就我省而言，社保卡持卡人数达7626万人，电子社保卡签发量达6726万张，覆盖常住人口的91%，排名居全国第4。

二是深入推进省内“一卡通”。在全省成功建成交通出行、旅游观光、文化体验等7个“一卡通”应用场景的基础上，省人社厅充分发挥引领作用，积极引导各地市结合自身特色，深入挖掘“一卡通”的应用潜力，为群众打造更为便捷、高效的生活服务体验。比如，我们正与相关部门谋划推进社保卡在城际铁路（京雄线）应用，乘客凭借社保卡即可轻松购票、验票乘车。

三是持续优化京津冀“一卡通”。在不断完善京津冀“一卡通”交通出行、人社服务、就医购药、旅游观光、文化体验等领域应用的同时，省人社厅正携手京津人社部门筹备首届京津冀社保卡“一卡通”应用创新大赛。本次大赛以“创新驱动智领未来”为主题，设有社保卡宣传、应用开发（分为校园组和社会组）、案例选拔三大赛道。大赛旨在通过搭建创新平台，充分激发社会创新活力，推动技术创新与民生服务深度融合，促进京津冀三地“一卡通”标准互认、数据互通、资源共享，形成可复制推广的区域协同经验，为京津冀公共服务共建共享增添新动力。在此，我们诚挚邀请全国各界人士关注河北人社官方网站、河北人社公众号，积极参与此次“一卡通”大赛！

谢谢大家。

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处三级调研员吴志同：

感谢各位记者朋友的参与，也感谢各位嘉宾的翔实发布与答问。如果大家还有感兴趣的问题，会后可以和河北省人社厅宣传中心联系。

本场发布会到此结束。谢谢大家！