对十四届全国人大一次会议第8025号建议的协办意见

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2023-06-1116:07

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文化和旅游部办公厅：

现就周潮洪代表提出的《关于建立京津冀长城区域文化旅游协同发展区的建议》，提出如下协办意见：

建立京津冀长城区域文化和旅游协同发展区，对促进京津冀协同发展、区域乡村振兴发展、长城保护传承利用等具有重要意义。近年来，河北省大力推动京津冀区域协同发展、长城文物保护、长城国家文化公园建设等重点工作，各项工作取得积极进展。

一、推进区域文旅协同发展。2023年4月，京津冀三地召开京津冀文旅发展座谈会，推动京津冀旅游互为资源、互为市场，大力构建宣传推介体系、联合营销体系、精品线路体系、信用监管体系。2022年7月，京津冀三地联合签订《全面加强京津冀长城协同保护利用的联合协定》，北京市密云区人民政府、河北省滦平县人民政府签订《边界长城保护合作协议》。京津冀携手建立行政区域边界处长城保护中的重大问题协商协作机制，共同制定实施相关长城点段保护计划。推进长城文物保护规划编制和跨区域衔接，整合三地高水平专业机构和高等院校优势资源，加大传承弘扬力度，共同挖掘阐释、展示传承长城价值、长城文化和长城精神。规划建设山海关中国长城博物馆、长城旅游风景道、云长城河北等一批重点项目，编制完成《长城国家文化公园（河北段）建设保护规划》等顶层设计，长城河北段建设取得阶段性成果。

二、优化长城沿线交通服务。一是完善长城沿线路网。统筹交通运输与长城资源保护开发的有效衔接，建成延崇高速、京秦高速、国道G101京冀界至偏桥段改建工程等一批长城重要点段对外交通项目，实现沿线重要节点和景区的高效联通、便捷通达。河北省长城文化旅游带规划范围内的国家5A级景区均已实现30分钟高速公路覆盖。二是推进交旅融合发展。聚焦承德金山岭、秦皇岛山海关等长城重点区段，打造金山岭长城国家文化公园风景道、秦皇岛长城旅游公路环线等长城旅游风景道。采用“交通+旅游”产业模式，打造了延崇高速太子城和平驿站等开放式生态智慧服务区，长城沿线交通与文化旅游资源逐步融合。三是扩大优质交通供给。实施旅游包车周末与节假日免费政策。张家口、邯郸等地依托客运枢纽建成旅游集散中心，具备旅游咨询服务、票务服务等功能，实现旅游一站式服务。持续开展“四好农村路”提质改造，长城近端道路技术等级、接驳能力持续提升。

三、强化区域医疗卫生合作。一是与北京高水平医院合作，在张家口、保定、石家庄、秦皇岛市布局建设了6个国家区域医疗中心，有效带动提升全省医疗服务能力。二是京冀张连续三轮签署医疗卫生协同发展框架协议，推动张家口市第一医院与北京天坛医院、安贞医院、朝阳医院合作共建，张家口市第四医院等9家医院与北京11家医院在眼科、儿科、骨科等方面开展合作，重点专科服务能力显著增强。三是落实《京冀廊关于支持廊坊北三县医疗卫生服务能力提升合作框架协议》，指导北三县医疗机构与北京友谊医院、胸科医院、安贞医院等20余家医院开展合作，北三县医疗服务水平持续提升。积极推动环京地区医养健康产业发展，在河北省环京区域遴选符合条件的10家医养结合机构，接入北京医养结合远程协同服务项目。

河北省人民政府办公厅

2023年6月10日