我省出台落实生产安全事故调查处理“四不放过”原则指导意见

2026年04月22日发布机构：省应急管理厅【字体：大中小】

近日，省安委会印发《关于落实生产安全事故调查处理“四不放过”原则的指导意见》，就启动调查、固定证据、原因分析、责任追究、整改评估、警示教育等提出具体要求，对事故调查和整改评估工作实行全链条闭环管理。

《意见》要求，坚持事故原因未查清不放过。事故发生后，县级以上政府要第一时间确定性质，依法成立事故调查组，及时保护现场，收集固定证据，深入调查企业层面的事故直接原因和间接原因，系统分析属地党委政府及有关监管部门在履职方面是否存在问题。市、县政府要对事故调查工作进行督办，督促事故调查组按时提交事故调查报告。坚持责任人员未处理不放过。按照“一线岗位人员-班组-车间（分厂）-企业（上级公司）-属地监管责任”的链条，精准认定各方责任。要严肃追究刑事责任，涉嫌犯罪的由公安机关依法立案侦查。严格实施行政处罚，符合规定的列入安全生产严重失信主体名单。严肃追究党纪政务责任，对不认真履职的严肃追责问责。国有企业发生事故，要查上级公司领导责任。对瞒报谎报事故提级调查或挂牌督办，从严从重惩处，形成强力震慑。坚持整改措施未落实不放过。事故调查报告批复后，有关地方政府和部门要迅速启动整改工作，成立专班、制定方案、定期调度，确保整改任务按期完成。有关部门要对整改工作加强帮扶指导。报告批复后1年内，按规定开展整改评估，逐项检查处罚问责事项和整改措施落实情况，并提交评估报告。坚持有关人员未受到教育不放过。事故发生后，事故发生单位要立即开展全员警示教育，相关企业要将事故案例纳入每月警示教育内容，有关安委会要根据事故等级召开警示教育大会，推动以案促改。