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规划水平要有新提高 投融资要有新思路
2008-09-09

与会代表在秦皇岛奥体中心体育场参观

全省城镇面貌三年大变样工作调度会现场


    9月4日至5日,全省城镇面貌三年大变样工作调度会在秦皇岛召开。会议传达了省委书记张云川、代省长胡春华有关三年大变样工作的批示精神。会议提出,目前全省城镇面貌三年大变样的总体谋划和部署得力,进展态势是好的。但越向前走,问题和困难就会越大,群众的期望值也会越高。各级各部门要在统筹规划的指导下,乘势推进,迎难而上。防止虎头蛇尾,一有进展就满足,或重拆轻建,建无标准。要横下一条心,不管东南西北风,咬住目标不放松,抓住机遇,趁热打铁,调动一切积极性,将部署落到实处,让老百姓看到、体验到“在变”。要以三年大变样为抓手,推动城镇化发展。副省长宋恩华要求,在拆迁以及城中村改造、棚户区改建、旧住宅小区改善等方面再掀高潮,规划设计要有新提高,城建投融资要有新思路。

    宋恩华指出,各地要按照现代化的标准、世界一流的水平搞好规划设计,既要注意全局、宏观的把握,又要注重局部、细节的刻画,使规划真正成为城市发展的“蓝图”。各市必须搞好城市规划基础研究,科学、民主决策,敞开城门搞自然环境、历史文化、建筑景观特色,彰显城市的独特个性。新一轮总规调整要加快速度,确保按时限完成;控制性详细规划要覆盖到每个开发地块;专项规划要成系统,当前要把住房建设规划、城中村改造规划放在特殊重要位置;单体建筑要科学规划,逐一论证。

    城建投融资是我省新一轮城市改造和建设中的主要瓶颈。就解决资金短缺、资产分散、资本不活等问题。宋恩华要求城建投融资要有新思路,大力推进城建投融资体制改革创新。他说,创新城建投融资体制,可以在四个方面着力:用市场经济手段管理和经营城市基础设施;将城市资产由政府独家管理转变为政府主导、市场化运作;根据“谁投资谁受益”原则,吸引更多的外资和民间资本,变政府包建为社会共建;将城市建设“筹钱开发”转变为“借力开发”,树立“要办多少事就筹多少钱”的意识,以此来营造投资多元化、运营市场化、服务社会化、发展产业化、监管法制化的新格局。    

    会上,省建设厅厅长朱正举通报了全省三年大变样重点工作的进展情况。巡视员边春友、总规划师苏蕴山、副巡视员梁军出席会议。会议期间,与会同志还实地观摩了秦皇岛市生态环境建设、街道景观整治、拆迁改造工作情况,听取了有关专家关于城建投融资、城市规划的专题讲座。11个市汇报了落实承德调度会精神和三年大变样重点工作进展情况。  

   各设区市主管城建工作的副市长,城镇面貌三年大变样工作办公室主任、规划局局长、建设局局长、城管(公用)局局长、园林局局长;省直有关部门负责同志;省委督察室、省人大城建环保委、省政协人口资源环境委负责同志参加会议。 (赵萌、白雅童)


 
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