构筑“预警台”　筑牢“防腐墙”　撑起“保廉伞”

  　　本网讯　（宋承志）几年来，市纪委、监察局以构建惩治和预防腐败体系为重点，加大改革创新力度，拒腐防变教育机制不断完善，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，预防腐败工作取得了阶段性成果。
　　  创新教育载体，构筑“预警台”。以多种形式开展正反典型教育和党政纪条规教育，增强了教育的针对性、实效性。全面实施了廉政文化建设“七一九进”工程。特别是针对我市地处山区，地域广、公路线长的实际，下大力抓了廉政文化进交通活动，投资在各主要路段设置廉政公益广告牌、廉政挡墙和大型公益广告塔，打造了千里廉政文化长廊。年初开展了“三个一”集中教育活动，收到了收心、凝聚、鼓劲、警示的作用。连续3年举办“清风颂”文艺晚会，作为春节期间全市副处级领导干部廉政教育的文化大餐，陶冶情操。
  　　突出重点领域，筑牢“防腐墙”。一是深入推进干部人事制度改革，进一步完善了领导干部公开选拔、竞争上岗、任前公示、干部交流、任职回避等制度。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定并推行了用人失察失误责任追究制度和干部监督工作联席会议制度，进一步推进民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化，有效防止了“带病提拔”和“带病上岗”等问题。二是财政国库集中收付制度改革不断深入。按照“积极稳妥、分步实施、因地制宜”的原则，全面推进本级和各县区的国库集中收付制度改革。目前，市本级已经实现了以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。三是进一步规范了我市的招投标市场秩序，招投标活动更加公平、公正、公开、透明。四是进一步规范了国有土地出让行为。坚持经营性用地、工业用地使用权招拍挂制度，严格招拍挂程序，依法规范运作。
　　  完善监督机制，撑起“保廉伞”。开展了党务、政务公开、行政权力公开透明运行工作。在行政审批中心设置了电子显示屏、电子触摸屏、中心网站、语音查询电话、人工咨询台等，公示所有应该公开的信息。从受理、审查、核准到打照发照，实行一站式办公、阳光作业，有效地杜绝了暗箱操作。
    为加强对领导干部“生活圈”和社交圈不廉洁行为的监督，制发了《对住社区领导干部“八小时以外”监督的实施办法》，把监督权交与社区群众，把监督评议结果作为对领导干部年度廉政建设考核的参考依据之一。在全市副科级以上党员领导干部家庭中广泛开展了“做廉内助，创廉洁家庭”和“廉政假日”活动，对新提拔的领导干部携配偶进行任职前廉政谈话，共同签订“家庭助廉责任书”。
　　  为不断提高农村基层党风廉政建设水平，我市在营子区进行试点，探索建立了村务监督委员会。村务监督委员会代表全体村民对村务活动实行全程全面监督。村务监督委员会成员由村民代表会议直接选举产生，对村民代表会议负责，任期与村委会成员相同。实践表明，村务监督委员会促进了村务公开，推进了村级事务民主决策，促进了村干部廉洁自律。
                              编辑  关亦民  李岩    （来源：中国承德网）