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快速路东环线 宋英人 摄

快速路北环线西太平山隧道 宋英人 摄
当城市快速路以一条半封闭、全立交的道路完全现身时,在凸显交通意义的同时,也为城市版图的扩张提供了支持。“山中城”地产项目就是由城市快速路衍生出来的,它将改变城市空间形态,并展现城市新区。
快速路带动的新区
在市交通局通泰高速公路集团有限公司总经理梁志林的办公桌上,摆放着一本“山中城”项目的控制性详细规划。这本规划,将会使城市周边沉寂多年的荒山,变成一片开发的热土,为山城涂抹上一层别样而现代的城市色彩。而这一切正是快速路建设的华美续篇。 “山中城”项目计划在今年投资10亿元,2009年投资40亿元,2010年投资50亿元,该地产项目将成为全市规模最大的新兴生活社区,供约12.7万人居住,成为提升整个城市建设水准以及人居环境的擎旗之作。 提及“山中城”项目确实有些无心插柳的惊喜。其实,“山中城”地产项目是通泰公司为加速土地变现进程,筹措城市快速路建设资金而规划开发的地产项目。早在一年多前,该公司就提出了建设“山中城”项目的发展构想,委托重庆市何方城市规划设计有限公司等单位编制“山中城”控制性详细规划。 在梁志林看来,与平原地区城市“摊煎饼”一样发展不同的是,张家口和重庆同属山城,在城市建设方面有着异曲同工的地方,由重庆方面规划设计“山中城”项目,似乎师出有名。 快速路的建成,使得城区面积由路扩大。“山中城”包括两个部分:东山规划区,快速路东环线与张承高速路之间的浅山区,规划面积677.1公顷。西山规划区,快速路西环线以西部分浅山区以及万全3000亩后勤保障基地,规划面积 367.59公顷。 东山规划区布局及功能定位体现“山中城”的整体设计理念,规划分为北区、中区和南区三个部分,北区以居住为主;中部以商业金融、购物、休闲健身为主;南部以休闲娱乐、健身、居住为主。 借助和发挥七里山周边景区得天独厚的景观资源和自然条件,“山中城”项目的建设定位于中高档生活社区,将成为区别于原城市建成区以外的,在地理位置和城市功能方面均相对独立的城市新区。 为了充分利用好这一区域的土地资源,“山中城”的建设依山就势,充分体现山地建筑的独到之处和美学特色,在建筑样式上,考虑以多层和别墅为主。 而西山以“城中山”为发展主题,将建设成城市副中心,带动西山产业区发展。西山有较好的自然植被基础,近几年,“增绿添彩”工程使该区域生态环境得到进一步改善。规划区将充分发挥西山林地资源的优势,打造成名副其实的城市“绿肺”和“后花园”,为市民营造春日踏青、盛夏避暑、秋夜赏月、隆冬观雪的胜地。 城建新思路
有没有充足的财政支持,决定了能否进行城市建设。这似乎是一条城市发展的定律,而城市快速路建设却并没有遵循这一定律。“财政不拿钱,企业不摊派,市民不捐款,通行不收费。”城市快速路改变以往单纯依靠财政搞建设的旧框框,通过盘活城市资源,推行市场化运作方式,解决了道路建设的投入问题。 城市快速路东环线、西环线将规划区与中心城区紧紧联系成为一个整体。快速路东环线现有两处立交,三处下穿通道将老城区和东山联系起来;快速路西环线有三处立交,三处下穿通道将老城区和西山联系起来。 市里将快速路两侧可开发的部分荒地划给市交通局,用土地置换的收益来修快速路。过去快速路两侧的荒地每亩价格一般不超过20万元,快速路建成后,道路两侧的土地将有很大的升值空间,如果再加以开发,会产生更大的收益。 “山中城”项目因此而生。
“快速路效应”
城市快速路实现了拓城的壮举,也促进了浅山区开发,引来具有都市功能的相关产业迅速集聚。 张家口小环球房地产开发有限责任公司董事长杨晓明介绍,快速路西环线建设时,站在赐儿山上,看到处在城乡结合部的西外环,两边都是一些破败不堪的小平房。西外环建成后,道路两侧的开发火热起来。公司在西外环的北瓦和南瓦选址开发房地产项目,在600余亩的“城中村”建设150栋住宅楼,建成后将使原来的城乡结合部焕发新姿。 根据城市发展规划,城区西侧建设工业产业聚集区,东侧建成化工产业聚集区,南部建成高新技术产业园区。在某种意义上,城市快速路既是主城区与各新兴产业园区的分界线,又是连接通道。快速路的建设将对主城区和各产业园区交通环境的改善和交通运输成本、商务成本的降低起到积极作用。一些企业厂址原在市区繁华路段,搬迁地则在工业园区,远离城区,土地置换出来的资金使企业发展跃上一个新的台阶,也为主城区的发展提供了更多空间。 “快速路精神”
城市快速路分为东环线、西环线、南环线、北环线和张石高速公路张家口连接线五条路段,全长44公里,预算投资32.5亿元。2007年4月6日,城市快速路开工庆典仪式在水泉沟景区隆重举行。4月20日,东环线、西环线和张石高速公路张家口连接线全面开工建设。 5月29日,市领导在现场调度城市快速路工程进展时,提出了“奋发有为、真抓实干、团结协作、战胜困难、科学施工、创造奇迹”的城市快速路精神,而正是凭着这种精神,三年工期,一年完成。10月29日,快速路东环线、西环线和张石高速公路连接线三条路段实现通车,通车里程达26.58公里,完成投资16.48亿元。 2008年3月1日,长度5.916公里,预计总投资6.4亿元的城市快速路北环线拉开工程建设帷幕。此后不久,南环线工程也开工建设,南环线长度11.5公里,总投资为6.5亿元。 北环线、南环线竣工后,城市快速路将以半封闭、全立交的“姿态”现身城市路网体系,成为城市最重要的基础设施。 市城市快速路管理处王富永处长介绍,快速路建成后,既是市区外围快速交通的主干线,又是城市主干道,同时还是市区与周边高速公路的连接线。 作为市区外围快速交通主干线,城市快速路可以有效地将过境车辆截流在中心区外,引导其从城市外环路通过,从而减少过境交通对城市功能和生活的干扰,减轻市区的交通与环境压力。 作为城市主干道,城市快速路通过隔离带入口、互通式立交桥、出入口匝道等多种方式与其它城市道路相沟通,形成“主动脉”与“微循环”的关系。通过环路的导流作用,平衡交通负荷,减少交通拥堵。 市区周边丹拉、张石、张承三条高速公路建设,已形成了一个较为完善的高速公路网络体系,城市快速路和三条高速公路共有5个互通出口相连。作为市区与周边高速公路的连接线,城市快速路能够有效建立城市公路和快速公路互联互通的交通网络,有效地提高国家高速公路网的连通性和交通效率。
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