宽城满族自治县围绕环境增绿、林农增收、林业增效的目标,依托重点工程项目,飞封造并举,壮大林业产业基地;借力县域经济迅猛发展,制定优惠政策,招商引资,扶持林业产业龙头企业建设;争取社会各界资金,投入到林业发展建设中,为林业产业发展注入活力;组织开展林业技术培训,提高林农生产管理水平,推动林业产业发展。通过以产业基地为基础、以龙头企业为带动、以资金注入为动力、以技术工作为突破,全县林业产业在创新中实现了跨越式发展。目前,全县共有优质果树2390万株,46.5万亩,其中板栗1700万株,34万亩;桑树1600万株,7.4万亩。农民人均拥有10.4亩林地,2.7亩果树。2007年,果品产量达40500吨;养蚕1.5万张,产茧525吨,居全省县级第一位。产值达4.2亿元,全县有20个村林果人均收入超过3000元。 一、打造林果产业基地,构筑产业发展基础。全县以退耕还林、京津风沙源治理等林业工程项目为抓手,在工程建设思路上,坚持生态优先与“三效”统一的原则,建设林业产业基地,不断加大乡土优势树种的比重,总结开创了板栗山杏间植、果桑间植、桑栗间植、桑山杏间植、小型密植果园以及林药、林草、林养等适应我县造林的新模式、新经验。在造林机制和工程管理上,不断开拓思路,把“质为先”的要求贯穿造林绿化工作的始终,促进林业产业基地的发展壮大。按照“ 工程树精品、以点带面、全面促进”的路子,抓机制创新、落实个人责任。县林业局率先推行了技术人员全程承包制、项目施工专业队负责制、重点工程领导分包制、责任追究制和一票否决制“五制”造林机制。以“一预四包”为原则,即:一次预算;四项承包,包宣传发动、包设计施工、包技术服务、包造林质量,实行工程技术人员在项目造林过程中全权负责、全程承包的管理机制。造林质量责任制的落实,保证了苗木成活,真正做到了“造一片,成一片”。 二、建设林业龙头企业,带动产业全面发展。在植树造林、建设产业基地的同时,为发挥县域经济优势,充分利用林业资源,宽城县制定了多项优惠政策,扶持林产品加工、林业资源开发等企业的建设发展。现在已有神栗、万达、博科、图尔斯、栗康源、亿浓、鑫朝阳工贸等一批林产品加工、林业资源开发等企业。正在建设中的承德栗康源食品有限公司,以板栗深加工为主,其它农副产品和水产品加工为附,总投资2.6亿元,注册资金5000万元,年可加工板栗和其它农副产品1.5万吨,年实现产值4.6亿元,利税8000万元。该县板栗已在国家工商局注册了商标,获得了板栗“原产地地理标志”认证及绿色食品和有机食品认证,被列为京东板栗原产地域保护产品,具有得天独厚的资源优势和品牌优势。神栗食品公司的宽城“神力”牌板栗早在2003年就通过了国家质检总局专家评审小组的形式审核和现场审核,成为继承德“露露”牌杏仁露后,承德市第二个取得国家质检总局原产地地理标志注册资格的出口产品。鑫朝阳工贸公司是全省第一家集缫丝、制丝、印染为一体的蚕茧加工企业,投产后,年可加工干蚕茧240吨,产白厂丝72吨,副产品40吨,实现产值2376万元,利税500万元,安排劳动力300人。总投资600万元的承德图尔斯食品有限公司年可生产山楂系列食品3000吨,创产值2000多万元。亿浓食品公司投资300万元,成功开发了宽城县国营冰沟林场的山泉水资源,年利润100余万元,加快了国有林场解困步伐。这些企业的建成、投产,将极大解决全县果农、蚕农“丰产不丰收”的问题,提高广大群众植树栽果的积极性,提高林产品附加值,实现林业增效。同时积极探索建立“公司+基地+农户”的产业链模式,理顺市场关系,稳定生产关系,带动林业产业实现全面发展。 三、争取更多资金投入,形成产业发展动力。随着人们生态意识的提高,集体林产权制度改革的全面开展,越来越多的社会资金投向造林绿化中,投资主体多元化的格局正在形成。县政府从2007年起,每年拔财政专款200余万元用于栽植板栗和桑树,通过大栽桑树四年,大栽板栗三年,扩大果桑产业基地规模,力争到“十一五”末期,实现“人均百株桑、百株栗”的目标。为发展桑蚕产业,县政府实施了蚕种补贴优惠政策,每年为蚕农补助购买蚕种费用50余万元,极大地提高了广大群众栽桑养蚕积极性,扩大了桑蚕产业影响,维持了产业发展动力。矿山企业积极主动对尾矿、采区、厂房、办公区进行绿化。全县规模营林大户趁林改“东风”,不断加大投资荒山的力度。各行政村以文明生态村建设、花果山村建设为契机,通过县支持一点、村里自筹一点,开展植树活动,绿化美化村容村貌。各农户以发展庭院经济为目的,借力花果山村建设,开展庭院四旁植树活动。更多的社会资金投入到植树造林中,形成了林业产业发展的强劲动力,促进了植树造林活动的广泛开展。 四、组织开展技术工作,突破产业发展制约。资金投入、技术水平是制约林业产业发展的两大“瓶颈”。在资金问题有了一定缓解,林业产业从业者的技术水平的高低就显得尤为重要。为突破这一制约,县林业局加强了注重林业技术的基层培训、果品品种改良等工作。 在技术培训方面,县林业局多次组织开展了“冬季林业技术培训周”、“科普之春”等活动,利用农闲时节,对广大林农进行经济林木冬季修剪、病虫害防治技术培训。主要内容,一是请林业技术专家进行现场培训,突出先进理念、高端技术的学习,先后聘请了河北农大李宝国教授、河北省林科院昌黎果树研究所干果室主任孔德军等专家来我县进行现场技术培训;二是由县林业局林业专业技术人员开办讲座,进行面对面培训,突出实用技术的推广;三是通过播放电教片、发放技术资料进行系统培训,突出成套管理技术的普及。 在果品品种改良方面,县林业局自2005年开始实施了“大改”工程。在认真谋划、合理布局的基础上,本着先示范后推广的原则,至今已改接板栗400万株,苹果20万株,山枣400万株,山楂2万株,核桃、杏等果品8万株,为全县改良果品品种起到了极大的示范作用,为实现果品生产良种化的目标打下了基础。在“大改”工程实施中,由于注重园区选址、品种引进、技术培训等环节,“大改”已初见成效,2007年年产大枣10万公斤,优种板栗150万公斤,鲜食果5万公斤,为果农增收630万元。在果品结构调整中,先后引进了燕山短枝、替码珍珠、燕明等板栗接穗,并改接了大板红、王厂沟等自有选育品系;自兴隆县引进歪把红食用山楂接穗。自辽宁省引进了乌兰白、骏枣等大枣接穗。2008年,从甘肃省天水引进美国蛇果接穗,从阳原县引进供佛杏接穗,从临城县引进绿岭薄皮核桃接穗。这些优良、多样化的品种,丰富了全县果品品种。
(第810条) |