7月15日,全省城乡绿化经验交流暨林业局长会议在唐山召开,会议的主要任务是总结上半年城乡绿化及各项林业工作,部署下半年绿化及林业战线各项任务。省绿化委员会组成部门有关负责同志,省林业局领导班子成员、机关处室和直属单位主要负责人,各设区市和扩权县林业局长、绿委办主任等180余人参加了会议。会议由省林业局党组副书记、副局长白顺江主持,省林业局党组书记、局长武国堂作重要讲话,张静副局长就关于森林覆盖率净增量考核目标的设立确认和考核问题作了说明,唐山市副市长王久宗就全力推进城乡绿化一体化建设作典型发言,唐山、石家庄、承德和衡水等4个设区市的林业局长作典型发言,其它设区市汇报了上半年林业工作和下半年工作部署。与会代表还实地参观了唐山市城乡绿化现场。 武国堂指出,今年上半年,全省各级林业部门按照省委、省政府的统一部署,在有关部门的大力支持和配合下,围绕加强生态建设和促进城乡面貌“三年大变样”,积极推进各项林业工作,取得了显著成效。一是城乡造林绿化实现新突破。全省共完成造林绿化308.8万亩,完成新育苗22万亩,中幼林抚育200万亩,新增农田林网控制面积145万亩,农田林网控制率85%以上的县(市、区)达到25个。京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林等国家重点林业工程均完成或超额完成上半年建设任务。城镇绿化快速发展。通过三年评比检查,全省城乡绿化工作在领导重视程度、绿化理念创新和绿化标准质量上都有了新突破,推动各设区市城市绿化投资增加了几倍。各中心城市新栽植各类乔木533.2万株,城区绿化覆盖率平均达到36.5%,绿地率达到30.2%,人均公共绿地达到8.4平方米。二是各项林业重点工作取得新进展。①森林资源保护和管理全面加强。全省春防期间发生森林火灾23起,没有发生重特大森林火灾,受害森林面积同比下降90.6%。征占用林地审核、林木采伐、木材经营加工和运输管理进一步规范。林业有害生物防控体系建设得到加强,全省累计完成美国白蛾等林业病虫害防治作业577万亩次。滦河上游、茅荆坝自然保护区成功晋升国家级自然保护区。②林业改革继续深化。全省累计完成集体林明晰产权8273万亩,占任务的98.8%;完成林权登记发证4130万亩。国有林场改革稳步推进。③科技兴林工作取得新进展。全省17个标准化示范县新建示范面积20万亩。林木良种繁育体系进一步完善,全省工程造林苗木质量合格率达到97%。④林果产业发展态势良好。完成高标准、外向型果品基地建设198.6万亩,果树树体改造和树型改良181.8万亩。建立了奥运期间果品质量安全应急反应机制,完成果品质量安全监测674批次。速生丰产用材林基地建设进展顺利。林业产业化龙头企业建设进一步加强,有68家果品和林板加工企业被省政府认定为省级农业产业化经营重点企业。⑤项目资金争取和管理工作继续加强。落实省级以上林业投资23亿多元,同比增长9.5%;完成了22个2009年中央政府投资项目的编报工作。⑥林业宣传力度进一步加大。围绕植树造林、森林防火、美国白蛾防治、野生动物保护等重点工作,联合人民日报、新华社、中央电视台、河北日报、河北经济日报、燕赵都市报、河北电台、河北电视台等主要新闻媒体,组织策划了一系列专项宣传活动。⑦林业干部职工队伍建设成效明显。 武国堂强调,要牢牢把握新机遇,推进全省城乡绿化更好更快发展。省委、省政府提出三年大变样和把森林覆盖率纳入对各市领导班子考核体系成为林业发展最新、最重要的机遇。我们必须站在建设生态文明和促进全省城乡面貌三年大变样的高度,切实看到我省城乡绿化存在的差距,增强紧迫感,抓住机遇,奋发努力,推进全省城乡绿化更好更快发展。今后一个时期,各级绿委会及其办公室要着力抓好以下工作:一要明确一个站位。就是要站在国土绿化的高度,全面履行绿委会和绿委办的职能,统筹城乡绿化全面发展。各级绿委办不仅要抓农村绿化,而且要抓城镇绿化,这是我们职责所在、群众所盼、工作所需。二要做到两个确保。①确保抓好重点工程造林。须采取有效措施,加大力度,切实抓好林业重点工程项目建设。要按照省领导关于集中力量办大事的要求,加强各工程项目的有机整合,集中资金,突出重点,加快建设一批有规模、有水平的示范工程。②确保“三步走”绿化目标的完成。必须在抓好国家重点工程的基础上,大搞社会绿化,深入开展义务植树运动,加快部门绿化,鼓励支持民营造林,确保完成省委、省政府《关于推进林业跨越发展的决定》确定的绿化目标。三要抓好四个加强。就是要紧紧围绕城镇面貌三年大变样的要求,努力让人多的地方树更多、生态更好、环境更美。①加强城镇绿化。要以加强城镇生态建设、改变城镇面貌、创造良好的人居环境为目标,贯彻“以人为本、生态优先”的绿化理念,构建绿量充足、布局合理、景观优美、康乐休闲的城市森林网络体系。②加强农村绿化。要结合新农村建设,落实温家宝总理来我省视察时的指示精神,加大农村绿化力度。③加强道路河渠绿化。道路绿化要以防风固土、保护路基、美化环境为目的,主要栽植树冠高大、寿命长久的乔木,尽可能实行乔灌结合、针阔混交,建设立体复层、结构合理、功能完备的绿色长廊。④加强农田林网建设。要以改善农业生产条件,增加农民收入,优化农村生产生活环境为目的,加快建设多林种、多树种合理配置的综合农田防护林体系。要通过统筹城乡绿化,实现全省八个上升:一是空气质量上升;二是降水量上升;三是饮水质量上升;四是人口健康状况和平均寿命上升;五是形象美誉度上升;六是投资吸引力上升;七是林农收入上升;八是林果产品质量上升。四要发挥五个作用。①要发挥借力推动作用。一方面要借领导之力,另一方面要借部门之力,落实部门分工负责制,形成部门协调配合、齐抓共管的格局。②要发挥规划引导作用。各级绿化主管部门要为党委、政府当好参谋,对本地城乡绿化搞好统筹谋划,制定科学的发展规划。③要发挥宣传造势作用。积极争取宣传部门和主流媒体的支持,充分发挥电视、广播、报纸、网络的作用,营造浓厚的城乡绿化舆论氛围。④要发挥考评激励作用。一是建立逐级考核制度,二是建立逐级检查评比制度,三是建立逐级通报制度。⑤要发挥组织协调作用。各级绿委办要充分发挥主观能动性,切实做好宣传领导、协调部门、沟通媒体、动员社会的工作。 武国堂要求,要统筹抓好其他各项林业工作,确保完成全年目标任务。一是抓好森林资源保护工作。要破除“夏季无森林火灾”的常规思维定式,切实做好“夏防”工作,确保奥运会期间不发生森林火警火灾。要继续抓好美国白蛾防治和重点生态区、窗口地带林业有害生物防治工作,切实抓好依法治林工作,加大林业执法力度,维护森林资源安全。二是抓好集体林权制度改革工作。扎实做好集体林权制度主体改革扫尾工作,进一步巩固改革成果,提高改革质量。抓好集体林权制度配套改革,积极推进林木采伐管理、公益林生态效益补偿、林权抵押贷款、基层林业推广体系建设等项改革。三是抓好项目资金争取和监管工作。要谋划和储备一批重点工程项目,积极争取国家有关部门支持和各级财政投入,做好吸引、利用外资和社会资金工作,多渠道筹集资金用于林业建设。四是抓好森林覆盖率净增量考核工作。各级林业部门必须高度重视,认真对待,把《河北省森林覆盖率净增量考核体系方案》制定好,把考核工作组织实施好。五是抓好奥运期间安全稳定工作。要按照张云川书记“举全省之力保奥运”的要求,以高度的政治责任感,切实做好奥运期间安全稳定工作。①要抓好安全防范工作。加强机关、单位和职工宿舍的安全保卫,强化人防、物防、技防措施。②要抓好信访工作。要增强忧患意识、政治意识和责任意识,把信访工作摆上重要位置,拿出足够的精力来抓。加强对省局《关于开展信访事项专项治理工作的通知》中所列重点信访事项的督导,责成责任主体限期解决。③要抓好安全生产工作。要认真落实安全生产责任制,加强安全生产教育,深入开展安全生产大检查,及时排除事故隐患。④要抓好野生动物保护工作。要对野生动物经营、繁育场所进行一次拉网式排查,发现问题,立即纠正。⑤要抓好保密工作。要认真落实领导干部保密工作责任制,进一步建立健全保密工作制度,及时消除泄密隐患,防止发生失泄密事故。⑥要抓好奥运果品质量安全工作。认真执行供奥果品批批检验和产地准出制度,加大全省果品质量监督抽查力度,确保奥运期间果品质量安全。六是抓好雨季和秋冬季造林工作。按照省局下达的造林计划,结合本地实际,拿出过硬措施,抢抓当前降水增加、土壤墒情较好的有利时机,进一步掀起雨季造林高潮。
(第801条)
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