在全省军地共建人口和计划生育工作

座谈会上的致辞

赵  新

(2008年5月5日)

    今天，在全省军地共建人口和计划生育工作座谈会召开之际，我谨代表省人口计生委向来自全省军地人口和计划生育工作岗位的各位代表表示热烈欢迎，向一直以来关注和支持我省军地共建人口计生工作并莅临会议指导的北京军区联勤部卫生部刘启宝副部长表示感谢。

    我省是全国第六人口大省。截至2007年底，全省总人口达6943万人，实行计划生育30多年来，我省的计划生育工作取得了巨大成就。当前各级人口计生部门正以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央《决定》和省委省政府《意见》，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，重点抓好稳定低生育水平、推进“计生惠民”行动、综合治理出生人口性别比偏高问题、启动出生缺陷一级预防工作、提高技术服务工作水平、加强流动人口计划生育管理和服务等项工作，为建设以实力、活力、竞争力为主要标志的沿海强省创造良好的人口环境。

    河北省是驻军大省。长期以来，我省军地秉承双拥优良传统，将共建精神文明活动延伸到人口计生工作领域，军地双方共同努力，谱写了共建人口计生工作的美丽篇章，推动了人口和计划生育事业健康发展。特别是近年来，我省军地双方进一步加强沟通协调，借鉴兄弟省市经验并结合我省实际，逐步探索出了一条适应我省发展的军地共建人口和计划生育工作之路，共建工作取得了新成效，创造了不少好的经验，曾得到国家有关部门和军队领导的充分肯定。通过军地双方的共同努力，逐渐建立健全了信息交流通道、技术服务通道和困难救助通道，有效整合了双方的资源和力量，实现了军地各负其责，各尽所能，优势互补，双向促进。尤其是对未随军家属和营区流动人口联合实行全程的计划生育／生殖健康服务，寓管理于服务之中，把宣传教育与利益导向紧密结合，激发了广大官兵和家属参与计划生育工作的积极性，有力推动了地方人口和计划生育工作思路和方法的转变，实现了合作、和谐，共享、共赢。实事求是地说，地方从中受益更大。实践充分证明，军地密切协作，是做好新时期人口和计划生育工作的有效途径之一，对统筹解决人口问题、有效缓解广大官兵的后顾之忧、提高军队的凝聚力和战斗力有着重要意义。

目前，人口和计划生育工作已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大省向人力资本强省转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，是我们面临的艰巨任务。这就需要我们不断解放思想，努力解决影响人口问题统筹解决的新问题。而随着经济社会的发展和军队体制改革的不断深化，军地人口和计划生育工作面临的一些新情况，成为影响全面加强人口计生工作，统筹解决人口问题的新的课题：军队年轻男性占多数，对婚恋、生殖健康服务的需求难以得到及时有效的满足；军队后勤保障社会化带来的营区流动人口持续增加，成为军队人口计生管理服务的新的难点；大量未随军家属特别是农村未随军家属遇到的生产、生活、生育中的困难和问题难以得到及时有效解决等等。我们要在科学发展观的指导下，在总结发扬以往成绩的同时，努力研究新情况，解决新课题，为新阶段人口计生工作的发展再做新贡献。   

今年3月，省人口计生领导小组、省双拥领导小组、省军区计生领导小组在认真调查研究的基础上，结合我省实际，联合印发了《关于深化军民共建计划生育“三联”机制加快构建河北省“六化”新格局的意见》，这是指导今后一个时期军地共建人口和计划生育工作的指导性文件，也对新时期新形势下的军地共建人口和计划生育工作提出了更新、更高的要求。前不久，省人口计生领导小组办公室、省双拥领导小组办公室、省军区计生领导小组办公室又联合成立了军民共建人口和计划生育工作协调小组。这标志着我省军地共建人口和计划生育工作在探索与创新中不断向前迈进。

    今年9月，北京军区将在我省召开军民共建人口计生工作经验交流会，这是对我省人口计生工作的鼓励与鞭策。我们要抓住机遇，认真贯彻落实军地联合下发的文件，立足于解放思想，不断创新工作思路、工作举措和领导方法，以构建“六化”新格局为目标，不断提高军地协作水平，凝聚全社会的智慧和力量，共同做好新时期的军地共建人口和计划生育工作。全省各地都要以此为契机，创造出富有鲜明时代特色、具有我省特点的典型品牌和先进经验来。我相信在国家人口计生委的正确指导下，在北京军区的大力支持下，在河北军地双方各级人口计生工作者的积极努力下，我省军民共建人口计生工作必将取得更大的成绩!