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关注民生,解决消费者遇到的热点、难点问题
2008-02-04

--访行唐县工商局局长、党组书记韩东华
             
记者  霍雪梅


今年以来,我国居民消费价格指数快速攀升,特别是2007年3月份以来,CPI涨幅连续八个月超过3%的警戒线,8月份CPI更是创下十年新高,达到6.5%。虽然9月份有所回落,但10月再次反弹。对此,我国各级政府和社会各界普遍予以高度关注。作为普通老百姓来说,最关注的就是物价的上涨,近期食品类物价像米、面、油、牛奶等均有大幅上涨,引起各部门的关注,作为行唐县工商部门的领导,您们怎么看待这一问题?
韩东华局长:(以下简称韩局长) 今年物价上涨现象是一个社会普遍关注的社会热点问题,食品价格上涨关系到群众的切身利益。近期的物价上涨是由多方面的原因所形成的,有合理的价格上涨因素,也有不合理的因素。近一年来,国家采取一系列有力措施来控制物价的不合理上涨,起到了一定的作用。权威人士指出,国内消费品供应总的是能够满足的,但存在结构性问题。工业品价格基本保持稳定,突出的是食品价格上涨。推动食品价格上涨的主要动力是粮食价格的上涨,百姓应该冷静地看待这一问题。作为我们工商管理部门来说,维护正常的市场经营秩序,保持市场物价平稳是我们的一项重要职责,我们作好了充分的准备密切监控物价的上涨,并将采取措施积极应对。
记者:作为政府的职能部门,你们做了哪些准备工作呢,如确保物价保持在一定的上涨空间内?
韩局长:2007年十一月份以来,我县部分生活必需品价格出现新一轮的上涨势头,且上涨幅度超过部分城乡居民承受能力。针对反映出的问题,县局高度重视,组织消费者协会展开调查。以县城及周边市场为样本,以农贸市场、养猪专业户、散养户及生猪屠宰加工企业和销售市场、蔬菜零售批发摊点、早餐供应摊点、鲜牛奶收购点、牛奶供应摊点等为调查范围,以消费品供应价格(销售价格)、成本价格、生猪收购价格、猪肉销售价格为重点调查内容,对物价上涨展开调查。通过此次调查,县局掌握了大量的数据,并针对此次物价上涨提出了一些措施建议。
记者:看来,你们在物价上涨方面做了深入的调查,通过调查都发现了哪些问题呢?
韩局长:我们主要掌握了以下几个问题:一是粮食价格的上涨。去年国际市场粮食价格持续上涨,直接传导并推动了国内粮价的上涨;肉禽蛋消费以及生猪生产的饲料需求增加,生物燃料、工业生产用粮数量增多,粮食需求不断增加;这些因素共同推动了今年粮食价格的上涨。粮价的上涨导致下游食品价格的上涨。二是以猪肉为代表的副食品价格大幅度上涨。其中以猪肉价格上涨最快。其次是奶类、油类,再次是粮食类及其他类的食品。猪肉价格的上涨主要是由生猪饲养量大幅度下降,去年发生比较严重的疫情造成的养猪户减少、补栏率降低,饲养成本增加,以及市场需求的拉动这几方面的因素所导致的。
记者:您说在物价上涨过程中也存在一些不合理因素,主要有哪些因素呢?
韩局长:部分消费品存在一定的人为操控价格的因素。以我县为例,部分经营户恶意竞争造成物价上涨,突出表现在鲜奶经营行业。受国际市场影响,我国的粮食及其制成品、食用油价格明显上升,但奶类影响较小。主要是因为我国的奶类消费量较低,加之我国奶类国际贸易较少,但我县奶价一路飙升,据调查,11月下旬至目前,我县各奶厅鲜奶收购价格1.3元/斤、1.6元/斤、1.7元/斤、2元/斤、2.5元/斤不等,三鹿、伊利、蒙牛各奶厂在我县辖区牛奶配送中心的鲜奶收购价格平均只有1.6元/斤,而城镇居民到养牛户家里购买鲜奶价格却高达2元/斤,同比增长100%,远远高于周围县区的奶价。通过调查发现主要原因有三条:一是元旦春节将至,各奶厂为备货开始竞争奶源,降低了鲜奶收购标准;二是奶厅奶站增多,奶农图一时之利,恶意抬价;三是部分非法收奶户收购奶农掺杂使假的牛奶,造成奶质量下降,损害了消费者的利益。
记者:请问针对此问题,您们准备采取什么措施呢?
韩局长:我们准备采取这样三项措施:第一,发挥行业协会的作用。利用行唐县奶业协会,来加强行业自律,采取向食品行业发出倡议书、召开食品企业价格政策法规提醒会、告诫会等形式,要求食品企业加强价格自律,开展诚信经营。第二,结合物价、质监等部门严厉打击部分经营户擅自提高奶价的行为。第三,对鲜奶行业开展价格成本监测、调查,并将价格成本调查结果公之于众,接受群众监督,以约束经营者的经营行为。
记者:针对近期的物价上涨现象,你们都提出了哪些措施和建议呢?
韩局长:一是加大价格宣传力度。首先,采取广播、电视、报纸等各种方式,开展价格宣传,通过宣传,引导大家正确认识当前食品价格上涨问题。这次食品涨价是小范围的正常波动,是用价格杠杆拉动农产品供给,是增加农民收入的有效渠道,也是我国农业、农民和农村分享经济发展成果的必然途径。其次,建议由县政府确定部门和人员每天对市场上与市民生活紧密相关的副食品物价进行采价,并从08年1月1日起在媒体上公布主要副食品的批发价,使经营者在零售时受到价格约束。二是加大清费治乱力度。全面清理涉及生猪市场的各种行政事业收费,整顿食品在生产、加工、运输、检测、检疫等各个环节的相关收费,维护市场价格秩序。三是加强行业价格自律。四是加强价格监督检查。首先,按照国家有关文件精神的部署和安排,积极开展食品价格和相关收费专项检查,从各个物价及市场监管部门抽调一定数量人员,在城区检查市场价格行为。其次,发挥价格违法行为举报中心作用,设立价格违法行为举报电话,对上述价格违法行为,可拨打价格违法行为举报电话进行投诉、举报,价格违法行为举报中心要及时受理、查处并落实、反馈。
记者:物价上涨关系着群众的切身利益,希望你们能够充分发挥部门职能,多部门协作有效地调控物价,使物价控制在群众可接受的范围内。
韩局长:我们作为国家市场监管的重要职能部门,一定会充分发挥职能作用,确保人民的切身利益的。
记者:谢谢您接受我的采访!

 
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